天津一危化品仓库发生爆燃 还有多少"炸弹"隐藏民间?

１２日２１时４０分许，天津永晟化工有限公司一存储有危化品的仓库发生爆燃，数小时后大火被扑灭，未造成人员伤亡。“中国网事”记者调查发现，涉事公司系非法租用没有资质的个人仓库进行危化品存储，仓库不远处即为民宅。

就在两个月前，天津港[0.59% 资金 研报]“８·１２”瑞海公司危险化学品仓库特大火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失，随后有关部门在全国范围内深入开展了危险化学品和易燃易爆物品专项整治。然而，拉网式排查之下却仍有“漏网之鱼”。专家表示，随着我国化工行业的快速发展，危化品仓库缺口大约在２５％以上，部分地区缺口在３０％以上。在专项整治的高压之下，仍有一些危化品流向了“黑仓库”，亟待打击。

非法租用无资质仓库存储危化品

１２日２１时４０分许，天津永晟化工有限公司位于天津郊区农村的一存储有危化品的仓库发生爆燃。

经初步查明，涉事的永晟化工有限公司注册在天津市区，系非法租用北辰区西堤头村村民７００平米的个人仓库，仓库中存储有酒精３０００公斤、乙酸１０００公斤、甘油８００公斤、氢氧化钠５００公斤、氢氧化钾５００公斤。

记者于１３日凌晨来到事发地点看到，事故发生的仓库周边已经拉起了警戒线，数十辆消防车在对火灾现场进行扑救，有不少群众在警戒线外围观。从市区赶来的志愿者朱钰玺告诉记者，他在微信朋友圈中知道又发生火灾伴有爆炸后立刻与两个朋友购买了一批食物赶赴这里，希望能给周边群众提供一点帮助。“也是被两个月前天津港的爆炸事故吓到了，希望别再出类似的事故，赶紧过来帮忙。”

记者在事故周边采访发现，事发仓库位于西堤头村，不远处即为民宅。一位家住附近的居民告诉记者，知道事发地点是个仓库，但不知道存的是什么东西。“早知道是这么危险的东西早就去举报了，太吓人了。”这位居民说。

记者登陆全国企业信用信息公示系统（天津）发现，“天津永晟精细化工有限公司”登记的住所地并不在北辰区，而是在河北区张兴庄，登记状态为存续。经营范围为：化工、建筑材料、五金、交电、日用百货批发。该企业已被列入经营异常名录，原因是未按规定公示２０１３年和２０１４年年度报告。

“高压”之下为何仍有“漏网之鱼”？

天津港爆炸事故发生后，国务院安委会决定立即在全国范围内深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治。国务院召开全国安全生产电视电话会议，部署全面开展安全生产大检查。

与此同时，天津市也通过了《关于全面开展安全生产大检查大排查大整治工作实施方案》，要求以严厉的措施对危险化学品企业进行全面整治，彻底排查治理安全隐患。

就在事发的西堤头镇，记者查阅官方消息发现，９月１６日，相关检查组一行深入西堤头镇，重点对油漆、制气企业进行拉网式排查，要求各企业加强特种设备的安全管理，全面、深入、细致地开展自查自纠行动，将安全隐患消灭在萌芽状态。

如此“高压”态势之下，为何仍有“漏网之鱼”？

从事危化品鉴定工作的中海油天津化工研究设计院研究员王惠玲说，在发生爆燃的仓库中，酒精属于三类易燃品，氢氧化钠和氢氧化钾属于八类腐蚀品。按照规定，这些危险化学品的存储必须由有资质的专业危化品仓库进行。危化品仓储管理非常严格，每一类危化品都不能跟禁忌品放在一起。天津大学理学院化工系博士张超说，发生爆炸的仓库里有强酸和强碱，还有容易挥发的酒精，“黑仓库”的管理人员可能对相关的化学知识并不了解。

王惠玲认为，此次爆燃事故充分暴露了危险化学品“黑仓库”的问题，也说明在相关部门的“地毯式检查”之中，仍然存在很大的盲区。

天津社会科学院社会学研究所所长张宝义说，各地在执行安全检查时，往往对登记在册的正规企业、正规仓库非常严格，而恰恰在名单之外的“黑化工”“黑仓库”存在更大的问题。

天津市一位化工业内人士说，发生爆燃事故的仓库位于农村，又是“黑仓库”。对于正规的危化品仓库，相关部门可以通过在仓库安装监控和传感器的方式，进一步加强实时监控，可是“黑仓库”就是个大屋子，谁也不知道里边是什么，每天的货物也不一样，恰恰成了最容易出问题的地方，也容易成为监管薄弱环节。

正规危化品仓库供不应求　还有多少“炸弹”隐藏民间？

为何会出现存放危化品的“黑仓库”？还有多少类似的“黑仓库”隐藏民间？

王惠玲说，正规的危化品仓库管理很严格，成本高，向企业收取的费用也高。涉事企业之所以选择在“黑仓库”存放，可能是因为“黑仓库”的价格非常便宜，而且属于监管盲区。

与此同时，记者采访了解到，近年来，随着我国石油化工产业的持续发展，危化品仓库供需缺口持续拉大。中国仓储协会提供的数据显示，我国危化品仓储企业数量近几年始终徘徊在５５００家左右，数量上仅占我国２９万家危化品企业的２％。

业内人士估测，我国危险品仓库缺口大约在２５％以上，部分地区在３０％以上。不少企业因为找不到正规危化品仓库，只得在普通仓库违规储存。目前少数一般仓库存危化品等现象比较严重，而这些“黑仓库”条件简陋，管理混乱，地点隐蔽不易被监管部门发现，存在严重的安全隐患。

中国仓储协会副会长孙杰说，“黑仓库”是供需矛盾之下的产物，尤其在天津港“８·１２”爆炸事故之后，很多地方“谈危色变”，对正规危化品仓库进行整顿、关停、搬迁，在此过程中，一些原来存放在正规危化品仓库的危化品，也流向了“黑仓库”。

孙杰说，危化品是我国经济发展的重要物质基础，危化品仓储虽然存在一定风险，但也应区别对待。只有建立更多的正规危化品仓库，才能从根本上减少“黑仓库”的存在。

张宝义建议：“监管不应只是查仓库，而应该建立基于大数据的现代化监管体制。在危化工行业，应该建立类似物流企业的追踪溯源机制，所有的危化品必须经过正规仓库转运，使从“黑工厂”“黑仓库”里出来的货物无法在市场上销售。”